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  关于开展机关作风建设年活动的实施方案

  为深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记在中央纪委二次全会的讲话精神,贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”和省市关于改进工作作风、密切联系群众的“十项规定”,进一步加强和改进机关工作作风建设,切实提高机关服务质量、效率和管理水平,营造良好的育人环境和氛围,根据学校2013年党政工作要点,决定在全校管理和服务部门开展“机关作风建设年”活动,现结合我校实际,制定此实施方案。
  一、指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕学校的中心工作,解放思想、与时俱进、改进作风、促进发展,牢固树立为教学中心服务的理念,
不断提高服务教学科研、服务大局、服务师生的能力和水平。为建设特色鲜明、综合实力雄厚的示范性高职院校,提升学校办学层次提供坚强有力的思想和组织保证。  

二、总体目标
  通过开展“机关作风建设年”活动,强化服务意识,改进服务作风,提高服务水平,密切党群关系,促进校园和谐,全面建设学习型、服务型、高效型、和谐型、廉洁型机关。
  (一)加强学习,提升素质,建设学习型机关。建立健全学习制度,领导干部要结合本职工作,带头并抓好本部门的理论学习,制定周密的计划,完善科学的学习体系,使干部职工理论扎实、业务过硬。
  (二)转变观念,强化意识,建设服务型机关。牢固树立管理就是服务的理念,确保服务质量高,服务理念牢固,服务职能明确,服务能力全面,服务手段科学,服务方式适用,服务机制健全,服务对象满意。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象,坚持做到“态度热情一点、说话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、办理快速一点、服务周到一点”。

(三)办事提速,工作提效,建设高效型机关。加快工作节奏,完善协调沟通机制,规范工作程序,做到工作分工科学,工作责任明确,工作机制完善,工作程序简化,工作运转高效,部门配合协调,工作落实到位。做到班子团结,能够决策,善于决策;干部职工严明工作纪律,规范工作行为,有较强的创造力和执行力。
  (四)顾全大局,营造氛围,建设和谐型机关。树立全校一盘棋的思想,既要各司其职,又要顾全大局,加强沟通与协作,营造民主和谐的工作气氛。建立起体现责权利相统一的工作激励机制,让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位,激发广大机关干部的工作热情,促进机关良好精神风貌的形成。

(五)以身作则,强化监督,建设廉洁型机关。进一步强化机关党员领导干部的廉洁自律意识,抓好党风党纪教育、典型示范教育和警示教育。教育引导领导干部牢记“两个务必”,弘扬艰苦奋斗的优良作风,保持昂扬的精神状态和工作激情。增强节约意识,倡导廉洁文明,将节约和廉洁的理念贯穿于工作的全过程,使机关工作人员从自身做起,艰苦朴素,节俭办事,不铺张,不浪费,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围。
  三、围绕学校中心工作,全面实现绩效创优

今年,围绕学校党政工作要点,重点抓好四项工程。

1、招生就业全员工程。继续推进部门结对,全员参与招生工作,进一步提高招生工作热情和效果,改革招生宣传方式方法与招生考核和管理办法,力争全年录取分数线重回第一方阵,报到率有所提高;加强就业创业指导,增强就业创业意识,努力提高就业创业能力,继续保持就业创业工作在省高职院校中处于领先地位。

2、教学质量提升工程。分析状态数据平台,完善人才培养质量年度报告指标体系;专题研究学生技能培养课题,参加2013年省技能大赛,重点组织培训,力争获大奖;建立共享型实训中心和实训基地建设标准;推广毕业设计项目化管理的试点试验,推进学生创新能力培养工作;实施素质教育,推进书香校园和企业文化进校园活动;加强教风、学风和管理作风建设,形成争创一流的局面。

3、校企合作推进工程。依托理事会制度,以联合办学平台为载体,在现有的20多个订单班中重点选择2-3个班级开展工业文化进校园试点,按照企业文化建设要求和标准尝试建设班级文化,推动校企合作由技术层面向深层次的文化层面转变,将校企合作推向一个新的阶段。

4、师生服务满意工程。坚持“三个一切”的服务理念,全面提高对师生的服务,提高师生满意度。

四、围绕机关作风建设热点难点,全面提高办事效能

(一)建章立制,明确服务标准

1、实行服务承诺制。在遵守法律、法规和有关规定的基础上,根据部门工作性质,向管理和服务对象做出服务质量和服务时限的承诺,并接受公众监督,做出的服务承诺必须践诺。

2、实行首问负责制。教职工和群众到部门办事时,所遇到并问及的第一个工作人员,必须负责解答、办理和帮助联系办理等事项。对不属于本部门办理的事项,必须说明原因并介绍引导到相关部门办理,做到态度热情、用语文明、服务周到。

3、实行限时办结制。对来人、来电咨询、反映问题或办理相关事项时,能当场办理的事项当场办结;不能当场办理的,承诺办结时间。

4、实行岗位责任制。坚持任务清楚、要求明确的原则,对本部门每个岗位的工作内容、数量和质量,应负的责任等进行明确的规定,在一定范围内公示,接受监督。严格执行作息时间制度,拒绝“软、懒、散”等机关病。工作人员做到热爱本职工作,认真学习专业知识,不断提高业务水平,做到忠于职守。

5、实行一次性告知制。教职工到部门办事或电话咨询时,经办人必须当场或者在一定时限内,一次性告知其所办事项的依据、时限、程序、所需材料及不予办理的理由。

6、实行AB岗制。除特殊岗位,其余岗位均实行AB岗工作制,A岗人员因开会、出差、请假或其他原因无法到岗的,在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项,做好交接手续,由顶岗人员B代行其职责。顶岗人员B认真履行替代岗位职责,按规定及时办理有关业务,不得推诿、留置、拖延或不办。

7、实行领导接待日制。为进一步畅通广大师生与职能部门的沟通渠道,进一步健全领导接待制度,明确每周三下午为部门主要负责人接待日,直接接待广大师生的来电来访。

8、实行工作督办制。为确保各项工作的贯彻落实,加强事务督办,做到事事有着落,件件有回音。

(二)联系群众,开展“三访”活动

1、走访企业。相关部门领导要深入合作企业,调研企业对校企合作的评价、需求和期望,了解新形势下企业的发展需求和人才需求状况,增强校企合作的深度和广度。

2、走访学生。相关部门领导要经常深入学生班级、宿舍,了解学生思想、学习和生活状况,关注学生的身心健康,帮助他们解决生活、学习上的困难,关注特殊群体学生。

3、走访教职工。倾听教职员工的意见和建议,帮助解决工作、生活中的困难和问题,努力为教职工提供更好的工作环境,为教职工谋福利。

五、加强监督,健全考评机制

1、在窗口部门开展“三亮三比三评”活动。

“三亮”即亮标准、亮身份、亮承诺。亮标准要公示服务内容和标准,方便师生办事;亮身份要亮出党员身份和岗位责任,接受群众监督;亮承诺要公示承诺内容,为师生办实事。

“三比”即比技能、比作风、比业绩。比技能要广泛开展业务擂台赛、岗位大练兵,不断提高业务能力;比作风要转变政风行风,展示良好形象;比业绩要进行量化考核,激发履职尽责内在动力。

“三评”即领导点评、督查评议、群众评议。领导点评要深入调查研究,针对践诺情况进行点评;督查评议要根据明察暗访情况和接到举报情况进行评议;群众评议要通过民主评议、设置意见箱开展满意度调查等方式,接受服务对象的评价,及时反馈群众意见,整改存在问题。

2、开展“万名师生网上评议机关服务效能”活动。在校园网上开通机关服务综合评价系统,邀请广大师生员工对相关部门的服务进行评价。

3加强督查工作力度,纪委办会同校办、组织部、宣传部、人事处等部门对机关作风、服务态度、工作效率等进行明察暗访。校办负责校长信箱信息的收集与转发,并督促相关部门及时落实、回复。在主楼大厅设立意见箱、在纪委办设立投诉电话(号码为81050825),接到投诉后对投诉的问题立即核实、处理。邀请有关教职工代表担任监督员。

4、召开重点工作点评考核会,有关部门、学院的主要负责人就本部门工作的基本现状、对照提升办学层次的要求目前依然存在的主要问题和下一步整改的打算和措施向考核组做汇报,回答考核组的现场提问,各职能部门的分管领导做出点评。

5、年终,对各相关部门作风建设考评打分,其中,中心工作完成情况占40%,校领导评鉴占20%、万人评议结果占20%、明察暗访情况占20%。评出最佳部门3个,先进部门6个,其余的为较好、一般部门,对考评结果为最佳、先进的部门进行表彰。机关作风建设考评结果纳入合同管理服务项目的考核。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20133月)。组织召开机关作风建设年活动动员大会,制定实施方案,成立领导小组。各相关部门讨论落实作风建设的目标和具体措施,广泛宣传发动,形成机关工作作风建设的良好氛围。

(二)查找问题阶段(20124-6月)。各相关部门根据工作实际,推进机关工作作风建设深入开展。通过对照实施方案、召开座谈会、开设专门信箱等形式和途径,进一步广泛征求意见,查找问题。

(三)整改提高阶段(20127-11月)。各部门针对查找出来的突出问题,制定整改方案,采取有力措施,集中力量进行整改和提高。

(四)总结考核阶段(201212月)。对机关作风建设年活动进行总结,学校组织考评。探索和建立作风建设的长效机制,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展。

七、组织领导

(一)加强领导,落实职责

学校党委和其他各级基层党组织要把加强机关作风建设列入党的建设的重要议事日程,学校成立机关作风建设工作领导小组:

  长:王炎斌 管德明

副组长:陈蔓生 王建新 顾力平 陈家颐 刘金红 黄燕飞

  员:仇松祥王建军 王鑫明 石慧 刘强 孙晓青 孙勤海   朱旭汤金华 许秀林 何晓春 吴斌 李平 李业农 杜强 杨林娟 汪锋 沈永辉 沈思远 羌联民  邱筝 陆仲耀 陈刚 陈红 周平 周云婷 周玉鸿 金晓菁 赵峰 赵晓玲 唐建华 唐建明 徐明喜  秦姝 袁德宏 钱一兵 钱志扬 钱艳芬 顾剑锋 高菊生 偶金华 曹洪其 黄勇 黄奕韩如芳 戴世明

领导小组下设办公室,办公室成员由党办、组织部、宣传部、纪委办、人事处等部门相关工作人员组成,负责日常工作的协调落实。

办公室主任刘志军

工作人员:万军 周锡麟 姜乐军 秦旺锋 顾志祥

(二)统一思想,提高认识

各相关部门要充分认识到作风建设是及时有效落实学校决策部署、确保政令畅通、提高工作效率的必然要求。要增强紧迫感,切实进一步加强和改进本部门的工作作风,确保活动有序、有效开展。

(三)真抓实干,务求实效

各部门要结合工作实际,多措并举,创新工作方法,切实落实机关工作作风建设的各项任务和要求。要及时总结好的经验、做法,并加以推广,确保活动取得良好的效果。